FHFA新负责人可能意味着2019年的山西省体彩中心在哪里改革

由...出版 迈克尔·诺沃格拉达克2019年3月1日星期五
Journal cover thumb March 2019

2019年,政府资助的企业房地美(Freddie Mac)和房利美(Fannie Mae)可能会发生变化。问题是,这种变化是否会构成“改革”或显着减少。

马克·卡拉布里亚(Mark Calabria)即将被任命为联邦住房金融局(FHFA)的负责人,这为山西省体彩中心在哪里改革的推进提供了动力,经过多年的讨论,使得山西省体彩中心在哪里更有可能在行政和立法上做出改变。这个问题对于经济适用房至关重要,不仅受益于山西省体彩中心在哪里的抵押业务,还受益于经济适用房目标,服务义务规则,低收入住房税收抵免(LIHTC)股权投资以及住房信托基金( HTF)和资本磁铁基金(CMF)。

房利美和房地美在2008年房地产泡沫破裂时加入了政府保护组织。从那时起,FHFA监督了山西省体彩中心在哪里,因为各种竞争观点围绕着需要何种类型的改革以及如何实施而展开。

在2019年初(梅尔·瓦特(Mel Watt)担任FHFA负责人的任期结束)时进行了一系列活动;任命货币主计长约瑟夫·奥廷为代理负责人;提名卡拉布里亚(Calabria)任期五年,可能会引发变化。

山西省体彩中心在哪里和负担得起的多户住房

房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)分别于1968年和1970年获得特许(范妮的前身于1938年成立,但于1968年转变为公开上市的私营企业),为抵押贷款创造了一个具有流动性的二级市场,从而为金融机构腾出了资金,以进行额外的抵押。抵押。
从一开始,国会就要求房利美和房地美在“全国范围内,包括中心城市,农村地区和服务不足的地区”推广抵押贷款。

山西省体彩中心在哪里被认为是成功的,因为房利美和房地美在房租签订后的几十年里帮助增加了房屋所有权,但是随着2007年至2008年房地产泡沫破裂,山西省体彩中心在哪里保留了抵押担保,这导致了破产的风险。

那时就是保护主义的开始,负担得起的多户家庭住房的风险增加了。

房利美和房地美的大部分业务都是为单户住宅提供资金,但山西省体彩中心在哪里在负担得起的多户住房中也发挥着重要作用。特别是,他们有年度可负担抵押贷款购买目标(一项于1992年确立的责任),适用于多户家庭和单身家庭住房,并有评估来资助HTF和CMF。 山西省体彩中心在哪里还具有一项服务义务要求,涵盖了服务不足的经济适用住房保护,农村住房和工业住房市场。 CMF,HTF和“服务义务”要求于2008年制定。

CMF和HTF的资金具有指导意义:2018年,山西省体彩中心在哪里向CMF和HTF捐款总计约4亿美元。 (截至发稿时,奥丁尚未宣布他是否将阻止2018年资金转移至美国财政部和HUD,以及在2019年继续或暂停捐款)。

自FHFA在前董事梅尔·瓦特(Mel Watt)的领导下,自2017年起将山西省体彩中心在哪里置于自然保护区以来,这是首次允许其投资LIHTC股权。房利美和房地美每年获准各自分别投资至多3亿美元,并经FHFA批准分别投资至多2亿美元。 LIHTC额外的10亿美元股权减轻了税制改革带来的打击,减少了LIHTC股权投资。

意见分歧的余地

山西省体彩中心在哪里的角色长期以来一直是立法者的分歧。尽管有不同的原因,但每个政党的成员都不喜欢这个主意-共和党希望在抵押业务中鼓励私人资本,民主党希望避免回到以前的山西省体彩中心在哪里模式。

因此,立法改革的努力往往达不到目标。尽管有共同的愿望来改变山西省体彩中心在哪里,但是几乎没有共同点。

例如,奥巴马政府希望摆脱房利美和房地美,使他们在新政权下重组,拥有多个担保人和私人资本,而不是任何政府保险。像其他改革措施一样,它也达不到要求。

对于那些拥有多户可负担住房融资的人,尤其是小型社区银行和非银行抵押贷款提供者的选民而言,房利美和房地美至关重要。

从2019年开始,停止,开始

山西省体彩中心在哪里改革讨论已经进行了多年,但事情在2019年初迅速加快。

在1月中旬,瓦特(Watt)的五年任期结束后,奥丁(Otting)讨论了在没有立法的情况下将房利美(Fannie)和房地美(Freddie)退出音乐学院的计划,并说计划将在几周内出台。白宫迅速撤回了这一主张,并承诺与国会就终止自然保护计划以及其他住房金融改革进行合作。

然后,爱达荷州参议员迈克·克拉波(Mike Crapo)发布了一份三页的改革计划纲要。参议院银行业委员会主席克雷波(Crapo)呼吁由FHFA监督的多个私人担保人,房利美(Fannie)和房地美(Freddie)被撤销其联邦宪章而归私人所有,金妮美(Ginnie Mae)保证按揭抵押证券的及时偿还。

Crapo的计划将终止房利美和房地美的经济适用房目标和服务义务要求,将其替换为市场准入基金,以资助贷款,赠款和信用增级,以支持经济适用房拥有和租赁住房。该计划将保留CMF和HTF,这将与市场准入基金一起通过对房利美,房地美和其他担保人担保的贷款总额进行年度评估而筹资,这比目前的法律评估4.2更大。每年从房利美和房地美购买新业务的基点。

虽然Crapo和房屋金融服务主席D.Calif的Maxine Waters可能会在HTF和CMF资金上找到共同点,但Crapo建议的经济适用房目标和服务义务要求(包括农村住房,经济适用房保护和制造)终止住房)可能对沃特世没有帮助。

继Crapo的提议之后,财政部长史蒂芬·姆努钦(Steven Mnuchin)表示,如果国会不推进住房改革立法,则财政部可能会使用行政手段带头改革。

白宫选择

所有谈话都清楚表明,特朗普白宫可以在潜在的山西省体彩中心在哪里改革中发挥重要作用。卡拉布里亚(Calabria)的提名来领导FHFA,使这一叙述更加生动。一旦获得参议院批准,由于FHFA的保护,卡拉布里亚将对山西省体彩中心在哪里拥有巨大的权力。 

许多观察家认为,卡拉布里亚至少有可能切断山西省体彩中心在哪里对HTF和CMF的捐助。卡拉布里亚还可以提高担保费,摆脱产品线(例如LIHTC股权),降低贷款限额,摆脱高成本地区,所有这些都可以减少山西省体彩中心在哪里的足迹。

但是,卡拉布里亚在2月14日举行的参议院银行委员会听证会上表示,只有在山西省体彩中心在哪里失败后,他才会暂停向HTF和CMF捐款,这是不太可能的。他还表示,他希望将服务义务的要求保持在适当的位置。

上述任何或所有切断山西省体彩中心在哪里捐款或减少山西省体彩中心在哪里足迹的行动都可能导致国会做出反应,促使山西省体彩中心在哪里举行听证会并提议立法。尽管提案可能没有什么共同点,但提案可能来自国会两院和双方。

一个考虑因素是白宫领导的山西省体彩中心在哪里保全工作是否有可能(这种可能性)导致民主党人和国会共和党人找到共同点并达成立法解决方案,例如包括保留CMF和HTF。

卡拉布里亚的存在可能会增加提出立法建议的压力,尽管共同点很重要。

然而 。 。 。  

卡拉布里亚(Calabria)作为自由主义者的历史以及与副总统迈克·彭斯(Mike Pence)(他曾是彭斯的首席经济学家)的关系不一定比任何有关山西省体彩中心在哪里的决定都是政治决定都重要。除了FHFA的负责人之外,行政部门中还有两个重要人物对这种决策表示声音:财政部和国家经济委员会。尽管FHFA负责人目前具有法律决定权,可以就山西省体彩中心在哪里做出决定(由于FHFA的保护),但政治问题将受到其他重要参与者的影响。

简而言之,有人质疑特朗普政府是否会选择在2020年总统大选的一年之前就山西省体彩中心在哪里展开战斗。其他声音可能会说服卡拉布里亚走慢,而卡拉布里亚向参议院银行委员会的发言减轻了一些担忧。

选项

尽管对山西省体彩中心在哪里的批评者关注的是单一家庭融资问题,但房利美和房地美在负担得起的住房融资中起着重要作用。卡拉布里亚可能担任FHFA负责人,因此对山西省体彩中心在哪里行政管理改革的呼声最高,可能使2019年至少成为调整年,也许对房利美和房地美进行改革。

对于那些负担得起的住房的人,重点是山西省体彩中心在哪里对CMF和HTF的投资,保留其对LIHTC股权投资的能力,以及保持山西省体彩中心在哪里多户可负担住房目标和服务义务条款的能力。

人们对山西省体彩中心在哪里改革的愿望达成了共识,但其外观取决于视角。我们知道这一点:随着即将举行的总统大选,立法和行政解决方案很可能会在今年发生,或者等到2021年。

多户可负担住房的倡导者将关注山西省体彩中心在哪里的立法或行政决策。即使解决针对多户可负担住房并未造成的问题,其影响也将是巨大的。