2015财年房屋THUD拨款小组委员会法案中的关键住房和社区发展规定

由...出版 彼得·劳伦斯2014年5月7日,星期三-12:00 am

众议院运输-HUD(THUD)拨款小组委员会今天批准了其会计年度 (FY)2015法案。该法案包括520.9亿美元的可自由支配支出-比2014财年制定的水平增加了12亿美元,但比2014财年的水平减少了78亿美元 奥巴马总统的2015财年预算要求.

小组委员会面临的主要挑战是,与联邦预算办公室(CBO)的估算相比,政府在2015财年的联邦住房管理局(FHA)估算与Ginnie Mae收入之间存在43亿美元的差额,这有助于抵消HUD计划的成本。由于小组委员会使用的CBO估算值较低,因此该法案中的计划资金水平比2014财年颁布的水平低18亿美元。

对于HUD,该法案在2015财年提供了总计403亿美元,比2014财年制定的水平减少了7.69亿美元,比2015财年的要求减少了20亿美元。随后是2015财年THUD法案。

公共和辅助租赁房屋

基于项目的租金援助(PBRA)

众议院THUD 2015财政年度法案要求提供97亿美元的基于项目的租金援助,这比2014财年的99亿美元的资金水平少了2亿美元,但与政府2015财年的要求相同。总统的预算要求在2014财年为PBRA的全部资金提供103亿美元。小组委员会似乎与政府达成协议,同意为PBRA计划改用日历年资金周期,因为该计划提供了基于租户的租金援助。这种转变将使更新资金的需求更加可预测,但这也意味着在2015财年到期的合同将不会获得整整12个月的更新资金,国会需要将更新资金增加约16亿美元,以跟上来。

基于租户的租金援助(TBRA)

拟议的基于租户的租金援助的资金为193.57亿美元,比2014财年增加1.79亿美元,或不到1%,但比申请额少6.88亿美元,或3.4%。其中,176.93亿美元用于第8节“房屋选择权证”合同的续签,比2014财年增加3.28亿美元,增幅为1.9%,但比政府的要求减少了3.13亿美元,减幅为1.7%。此级别的资金不太可能足以续订所有使用中的凭单,并且显然不足以为因封存而丢失的数万张凭单恢复资金。该法案还为HUD-Veteran Affairs Supporting Housing(HUD-VASH)计划提供了7500万美元,为租户保护券提供了1.3亿美元,与2014财年持平。

公共房屋资本& Operating Funds

该法案为公共住房资本基金提供了17.75亿美元,比行政请求减少了1.5亿美元,减少了5.3%,比2014财政年度减少了1亿美元,减少了7.8%。比主管部门的要求减少了4.3%。

选择邻里倡议

提议“选择邻里倡议”的资金为2500万美元,比2014财年制定的水平少6500万美元,比请求少9500万美元。

租赁协助示范

该法案未授权取消其租赁援助示范(RAD)计划的60,000个单位的上限,也未提供1,000万美元的增量资金,以实现RAD转换(如主管部门要求的那样,需要这种增量资金来实现财务可行性)。

社区规划与发展(CPD)计划

提议社区发展整体拨款(CDBG)计划的资金为30亿美元,比2014财年减少3000万美元或1%,但比请求增加2亿美元或7.1%。

提议HOME投资合作伙伴计划(HOME)的资金为7亿美元,其中1000万美元用于自助住房拥有机会计划(SHOP),比2014财年减少3亿美元或30%,比要求减少了2.5亿美元。 HOME计划的资金将比非通胀调整后的2011财年(16.1亿美元)低57%。

无家可归和支持性住房计划

麦金尼-芬托无家可归者援助计划的拟议资金为21.05亿美元,与2014财年的水平相当,但比要求少了3.01亿美元,即12.5%。这笔款项包括为连续性护理和农村住房稳定援助计划预留的18亿美元,以及为紧急解决方案拨款提供的2亿美元。

该提案为老年人住房计划(第202节)提供了4.2亿美元,比2014财年的水平增加了3650万美元,即9.5%,但比请求减少了2000万美元。

残疾人住房(第811节)计划的资金为1.35亿美元,比2014财年增加900万美元,即7.1%,但比申请减少了2500万美元。

该法案将为用于艾滋病患者的住房机会计划(HOPWA)提供3.03亿美元,为艾滋病毒和艾滋病患者提供住房和支持服务,这比2014财年减少2700万美元,即减少8.2%,比请求少2,900万美元。

下一步

在小组委员会会议上,众议院THUD拨款小组委员会主席汤姆·拉瑟姆(R-Iowa)宣布,他预计众议院拨款委员会将在5月19日当周审议2015财年THUD法案,此后众议院将考虑该法案于6月中旬至7月底结束。

参议院THUD拨款小组委员会尚未宣布何时考虑其配套的2015财年法案,但整个参议院拨款委员会已宣布将于5月22日开始审议2015财年的支出法案。

众议院和参议院都在认真尝试在10月1日开始的2015财年之前完成2015财年的所有12项支出法案,包括THUD法案。2015财年为所有12项法案提供资金的可自由支配预算总额定为1.014美元十亿美元,这有助于推进支出法案的审议。但是,与参议院拨款委员会的做法相比,众议院拨款委员会如何在12个小组委员会中分配这一数额之间的差异可能难以调和。同样,国会在选举年期间通常很难达到10月1日的最后期限。