尽管FHA收入有所下降,但众议院拨款THUD小组委员会提出了2020财年HUD稳健资金的建议

由...出版 彼得·劳伦斯2019年5月23日,星期四-12:00 am

众议院拨款运输(HUD)小组委员会发布了其 2020财年758亿山西省体彩中心在哪里的支出法案 5月22日,由小组委员会今天早些时候批准。根据 委员会发布),整个法案的拟议资金水平比2019财年增加47亿山西省体彩中心在哪里(6.6%),比特朗普政府要求的2020财年增加173亿山西省体彩中心在哪里(30%)。对于美国住房和城市发展部(HUD),该法案提供了575亿山西省体彩中心在哪里的总拨款,比2019财年增加了37亿山西省体彩中心在哪里(6.9%),但比2020财年的请求增加了134亿山西省体彩中心在哪里(30.4%)。联邦住房管理局和Ginnie Mae的收入预计为74亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年减少21亿山西省体彩中心在哪里,因此国会分配给HUD计划的资金更少,导致净拨款501亿山西省体彩中心在哪里,59亿山西省体彩中心在哪里(13.3%)比2019财年增加了134亿山西省体彩中心在哪里,比2020财年增加了134亿山西省体彩中心在哪里。

众议院“认为”总体可自由支配的预算拨款接近1.3万亿山西省体彩中心在哪里,使得法案中的资金分配成为可能,这使众议院拨款委员会能够处理2020财年的支出法案。参议院可能会针对其2020财年支出法案使用不同的预算分配水平。但是,除非且直到国会通过新的2020财年预算/支出上限协议,否则根据HUAWEI预算控制法案规定的当前授权支出上限,包括HUD在内的非国防支出将需要比2019财年减少550亿山西省体彩中心在哪里。 2011。

该法案将禁止HUD实施其拟议法规,以从HUD辅助房屋中驱逐身份不明的混合身份家庭中的移民。它还将提供3亿山西省体彩中心在哪里的新的网络安全和信息技术基金,以更新和保护HUD的老化和过时的信息技术。

HUD计划资金水平的重点如下。

 

HUD预算的博客图表关键程序
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公共和辅助租赁房屋

基于项目的租金援助(PBRA)

众议院法案为基于项目的租金援助提供了126亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加了8.43亿山西省体彩中心在哪里(7.2%),比2020财年的请求增加了5.69亿山西省体彩中心在哪里(4.7%)。拟议的数额似乎足以以全部12个月的资金续订即将到期的合同。该法案否决了预算请求中关于改变最低租金的提议,要求增加租户对租金的贡献(从调整后的家庭收入的30%增加到家庭​​总收入的35%),并提出其他提议,以从HUD的租金援助计划中实现节省。

基于租户的租金援助(TBRA)

提议以租户为基础的租金援助为238亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加12亿山西省体彩中心在哪里(5.4%),比2020财年请求增加16亿山西省体彩中心在哪里(7.0%)。在这笔金额中,214亿山西省体彩中心在哪里用于第8节房屋选择券合同续签,这比2019财年增加了11亿山西省体彩中心在哪里(5.4%),比请求增加了13亿山西省体彩中心在哪里(6.4%)。该法案将继续为多达2,000个有孩子的家庭提供住房券流动演示,以使其进入拥有优质学校和其他机会的社区。

正如针对基于项目的租金援助所指出的那样,该法案未采用预算要求中的租金援助改革。对于HUD-Veteran Affairs Supporting Housing(HUD-VASH)计划,该法案提供了4,500万山西省体彩中心在哪里,相当于2019财年的资金,其中500万山西省体彩中心在哪里预留给了美国原住民退伍军人,与2019财年的金额相同。为租户保护券提供1.5亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加6500万山西省体彩中心在哪里(76.5%),比请求增加2000万山西省体彩中心在哪里(15.4%)。

公屋资金及营运资金

与以前由共和党控制的众议院一样,该法案拒绝了要求中提议的大幅削减公共住房的规定。它为公共住房资本基金提供了28.6亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加了8000万山西省体彩中心在哪里(2.9%),但重要的是忽略了不提供资金的请求,因为这会阻碍许多租赁援助示范项目的转换。它还为公共住房运营基金提供了47.5亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加了1亿山西省体彩中心在哪里,比请求增加了19亿山西省体彩中心在哪里(66.9%)。

租赁协助示范

与以前的众议院THUD年度支出法案一样,该法案不包括取消“租赁援助示范”(RAD)计划上限的请求,也没有将其授权为永久性计划。 2018财年综合法案将授权从225,000个公共住房单位增加到455,000个公共住房单位,并扩大了公共住房转换的计划授权。该法案未根据要求(1亿山西省体彩中心在哪里)或参议院(400万山西省体彩中心在哪里)在其2018年度HUD支出法案中提出的建议提供增量资金来促进此类转换。

社区规划与发展(CPD)计划

该法案并未取消根据要求提出的社区发展整体拨款(CDBG)公式拨款和HOME投资合作伙伴计划(HOME)。实际上,它为HOME提供了17.5亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加了5亿山西省体彩中心在哪里(40%),为CDBG提供了36亿山西省体彩中心在哪里,增加了3亿山西省体彩中心在哪里(9.1%)。由于这些计划的资金并不直接与特定家庭联系在一起,而是代表未来住房和社区发展活动的资金,因此比租金援助资金更加脆弱。

无家可归和支持性住房计划

麦金尼-芬托无家可归者补助金的拟议资金为28亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加1.64亿山西省体彩中心在哪里(6.2%),比请求多增加2.01亿山西省体彩中心在哪里(7.7%)。这笔款项包括为持续护理和农村住房稳定援助计划预留的23.44亿山西省体彩中心在哪里,以及为紧急解决方案拨款提供的2.9亿山西省体彩中心在哪里。

该法案为老年人住房计划(第202节)提供了8.03亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加了1.25亿山西省体彩中心在哪里(18.4%),比请求增加了1.59亿山西省体彩中心在哪里(24.7%)。在该帐户中,该法案提供了1.4亿山西省体彩中心在哪里用于新的资本垫款或新的高级保藏租赁援助合同(SPRAC),这是自2010年以来202栋新房屋的最大金额。该法案还为服务协调员提供了9500万山西省体彩中心在哪里的资金,另外500万山西省体彩中心在哪里比2019财年要多得多,它将可用于新的服务协调员补助金。残疾人住房计划(第811节)的资金为2.59亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加7400万山西省体彩中心在哪里(40.4%),比申请增加1.01亿山西省体彩中心在哪里(64.7%)。该预算将为艾滋病患者住房机会(HOPWA)计划提供4.1亿山西省体彩中心在哪里,以提供住房和支持服务,比2019财年增加1,700万山西省体彩中心在哪里,比请求增加8,000万山西省体彩中心在哪里(24.2%)。

选择邻里倡议

该法案不同意取消“选择邻里倡议”,该倡议旨在按照政府的要求全面振兴高贫困的公共和援助住房社区。相反,该法案提供了3亿山西省体彩中心在哪里,比2019财年增加了1.5亿山西省体彩中心在哪里。其中1.5亿山西省体彩中心在哪里将用于公共住房管理局(PHA)。

住房信托基金和资本磁铁基金

该法案不包括消除住房信托基金和首都磁铁基金的预算要求,以及为之提供资金的房利美和房地美评估。 HUD本月初宣布了2.477亿山西省体彩中心在哪里用于2019年住房信托基金的拨款。美国财政部的社区发展金融机构(CDFI)基金尚未发布2019年一轮资本磁铁基金的资金授权通知(NOFA),但预计将有1.3亿山西省体彩中心在哪里的资金到位。住房政府赞助的企业(Fannie Mae和Freddie Mac)为这两个计划提供资金的评估不是全权拨款,并且住房金融改革立法有望解决国会是否希望继续执行这些计划。鉴于众议院和参议院民主党对这两个基金的大力支持,国会不太可能取消它们。此外,新近被确认的联邦住房金融局(FHFA)主任马克卡拉布里亚(Mark Calabria)确认,除非其财务状况不佳,否则他将继续批准GSE评估。

下一步

众议院拨款委员会预计将在下周的阵亡将士纪念日休会后不久审议2019财年THUD法案,但尚未安排这样的审议,并且众议院的目标仍然是在八月休会之前考虑该提案。目前尚不清楚参议院交通运输-HUD小组委员会何时加价2020财政年度法案,但它和参议院拨款委员会的全体成员也有可能在8月休会期之前这样做。

如前所述,除非国会同意一项新的预算协议以提高2020财年的国防和非国防支出上限,否则国会极不可能通过2019财年最终THUD支出法案,更不用说其他11项年度支出法案了。 (很可能在2021财年)。国会已经开始就预算协议进行谈判,但是尚不确定何时达成协议。

同样迫在眉睫的议程上是有必要在财政部用尽其“非常规措施”之前提高债务上限,以避免在9月或10月的某个时候违反债务上限。尽管白宫和国会共和党人希望将预算和支出上限与债务上限分开考虑,但民主党人希望将它们结合起来。法案或两者都可以作为税收立法的手段,例如低收入住房或新市场税收抵免立法,税收更正和/或税收扩展立法。

考虑到需要解决支出上限和9月通过最终支出法案的时间有限,大多数政策内部人士预计国会将从10月1日的2020财年开始一直持续到11月,考虑一项短期的持续决议以为政府提供资金。或十二月。大概在2019日历年年底之前,国会将通过2020财年综合支出法案。这样的法案也可以作为税收立法的手段。